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深圳特區報馬曉峰

时间:2019-06-06 23:01:08 来源:互联网 阅读:0次

  中国法学会法理学研究会副会长沈国明:建设法治城市深圳有先天优势

  ■ 深圳特区报 马晓峰

  原標題:中國法學會法理學研究會副會長沈國明:建設法治城市深圳有先天優勢

  “相信深圳能够在法治化城市的建设上走在全国的前列。”28日凌晨,在返回市区的车上,沈国明接受了本报专访。

  深圳建设法治城市优势明显

  “深圳与其他地方相比,优越性在于可以制定地方立法。”沈国明直言,立法是深圳在法治化建设上得天独厚的优势。“深圳的立法工作者思想解放、实事求是。改革开放以来的实践,已经使深圳人有一种敢为人先的勇气和胆略,不局限于现成的规范。”沈国明寄望深圳为全国提供可复制可推广的经验。

  沈国明认为,改革开放的前沿阵地,毗邻香港,这些都是深圳建设法治城市的优势。香港靠法治让城市更加繁荣,这种经验值得深圳学习。沈国明指出,法治的核心在于公权力的约束,但这也是艰巨的一步。

  制度有效实施是法治的基础

  为了贯彻落实党的十八届四中全会精神及加快建设法治城市,深圳推出了加快建设法治城市《重点工作方案》(“1+6”方案),并计划在2015年12月底前,开展政府机构、职能管理的立法试点,探索建立市、区政府及其工作部门机构职责依法确定制度。对深圳的这种做法,沈国明非常认可。“这就是‘负面清单’。”沈国明表示,“负面清单”从上海自贸区开始试验,今年全国进行推广实施。“虽然有一定的难度,但这个对于约束行政权力,从根本上减少行政审批,我认为目前有效的,希望深圳能踏实做下去。”

  “法律体系初成,不代表法治国家的完备。”十八届四中全会前曾参加建言献策的沈国明说,在基本“有法可依”的环境下,“有法必依、执法必严、违法必究”仍在推进之中,而“有法可依”也不是静止的,也需要不断完善,这都构成十八届四中全会专题研究全面推进依法治国重大问题的时代背景。

  沈国明同时还指出,在法治化的建设中,媒体的重大。“很多地方把法规在媒体上进行公布。你说有多少人会逐条逐条看,媒体就有把关键点、矛盾的焦点挑出来。”

  沈国明

  上海市社科联党组书记,华东政法大学博士生导师,中国法学会学术委员会委员、法理学研究会副会长。

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